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时间:2025-06-02 12:21:16 作者:敦煌壁画和遗书中的儿童:游戏花样多 读书为风尚 浏览量:94628

  中新网丽水7月12日电(邵燕飞 周健 邱文君)入夏以来,相比于其他地区的“桑拿天”,浙江丽水龙泉市屏南镇的凉爽气候成了“奢侈品”,镇上民宿一房难求,很多北京、上海等地的游客都是论周论月订房。

  “这都多亏了强村公司的妥善安排。”屏南镇坪田村耀耀农家乐老板李光明高兴地说。

  李光明口中的强村公司,是屏南镇农村集体经济发展有限公司(以下简称“强村公司”),股东为屏南镇9个行政村的股份经济合作社。该镇通过抱团组建“强村公司”,以全域整合、整镇经营的运行模式,走出一条“山乡聚变、山区共富”的新路子。

  全域谋划 资源“整”起来

  屏南镇是浙江省海拔最高的建制镇,高山农业、越野运动、避暑旅游是该镇的三大主导产业。近年来,由于村庄空心化、人口老龄化等因素,大量农村宅基地、住宅闲置荒废,产业也因为规模小、分布零散,导致资源利用率低、运维难。

  面对发展困境,乡村振兴路在何方?

屏南镇自然风光。   殷小明 摄

  2020年,百山祖国家公园创建,为龙泉片区毗邻乡镇带来发展新机遇。屏南镇顺势而为,着眼于高山农业、越野运动、避暑旅游三大产业迭代升级,把整个镇作为一个大景区来打造,制定了“一轴一线一核八区”共富发展五年规划,与百山祖国家公园建设规划进行有效衔接,形成全域联动发展格局。

  围绕农房、山林、农田三大关键资源要素,屏南镇以加快农村闲置资产活权促富为目标,创新探索宅基地“三权分置”改革,对全镇闲置宅基地(农房)、集体土地等资源资产进行整合,打通资本下乡渠道。动员各村集体通过整村或连片的资源预流转、流转、入股等方式,获取长期经营权流转收益,盘活乡村“沉睡”资源。

  不仅如此,屏南镇以强村公司为核心纽带,协调各经营主体开展产品共销,民宿成为农特产品的展销平台,形成“强村公司(村集体)+市场主体+农户”的利益联结机制,整出盈利新优势。今年以来,已带动农特产品销售20余万元、村民增收250余万元。

  市场运作 要素“活”起来

  以稻田为画布,水稻为笔墨,屏南镇合兴村上畲自然村巨幅彩绘水稻,又到了一年一度最佳观赏期。这段时间,前去上畲摄影、打卡的游客络绎不绝。

  屏南镇合兴村“时节上畲”农文旅项目总投资1亿元,由强村公司引入杭州(飞旅)乡村文化旅游发展有限公司,以“专业运营+村集体入股+乡贤投资”的模式,计划流转50幢闲置农房和500亩闲置农田、林地,开发打造“二十四节气”主题情境乡村,实现旧舍翻新、荒地重耘、产业重整、村民回流。

上畲自然村一景。   殷小明 摄

  “这个项目里面,仅上畲自然村每年就可为村集体经济增收20万元,安排农村剩余劳动力和低收入农户就业100余人,带动村民增收300多万元。”合兴村党支部书记潘世平开心地说,现在不仅村庄更漂亮,村民腰包也更鼓了。

  强村公司总经理叶利仁也深有感触,他表示,强村公司强不强,重点是市场化程度深不深,在全域整合的基础上推动整镇经营,离不开市场化运营这个“金钥匙”。

  围绕“互联网+”,强村公司深化推动大数据与旅游业融合发展,开发上线“乡村运营宝”小程序,通过数字化平台,对屏南全镇的农家乐(民宿)和农特产品进行统一调配,实现全域“吃、住、行、游、购、娱”联动经营,形成一张覆盖全域资源的销售网。

  “以前村里民宿寥寥无几,大家各自为战,如今通过产品共销、客源共享、宣传共推、利益共赢的组团发展模式,大家都守诚信讲规范,游客体验感也越来越好。”云境山居民宿业主李光瑜说。

  延链补链 产业“兴”起来

  走进屏南首家农副产品自助售卖店“高山小菜园”,架子上琳琅满目,摆着茄干、蜂蜜、屏南原茶、笋干、李子干等20余种本地农特产品。游客们只需扫一扫商品码,即可完成购买。

  “这个自助售卖店里的蔬菜干类产品很有当地特色,包装精美又方便携带,很适合带回去送给亲戚朋友。”江苏游客汤小军说,这里的高山气候不仅让人觉得舒适,而且这样环境下长出的蔬菜也特别清新香甜。

  积极搭建消费场景是屏南镇延伸销售链的创新举措之一。强村公司牵头合作社和种植大户,采用“合作社+基地+农户”模式,共建农产品初加工共富工坊,将当地蔬菜加工后制成便于保存和携带的精深加工产品。同时,强村公司还通过专业包装设计,让土特产走起文创风,既满足年轻群体消费需求,又打开农副产品销售渠道。

  越野运动是屏南镇的特色产业之一,尤其是每年一次的“江南之巅天空越野”赛事,为屏南镇引来不少流量。屏南镇一边与体育文化公司合作,结合赛道、线路设计推出训练路线,举办“江南之巅屏南训练营”,每年吸引上千名运动员前来参训。

  另一边,强村公司包装了“千八自助驿站”项目,为驴友提供洗漱、按摩、休憩服务产品,带动“千八线”相连村发展户外运动产业。

  “以前屏南没有什么消费场景,人来了留下的是一堆堆垃圾,现在好了,不仅能留下过夜,还带动了各类消费,村民的收入也越来越高了。”屏南镇党委书记杨金福说。(完)

【编辑:刘阳禾】
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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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据介绍,《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》共四章14条。第一章“总则”明确了指引的出台目的和适用范围。第二章“工作时间和休息”针对新就业形态的就业特点,提出了新就业形态劳动者工作时间的计算办法和休息办法。明确工作时间在劳动者完成全部订单的累计接单时间基础上,需适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素。明确企业与工会或新就业形态劳动者代表协商合理确定劳动者连续最长接单时间和每日最长工作时间。劳动者工作时间达到上限时间的,系统应推送休息提示,并停止推送订单一定时间,以保障劳动者获得必要休息时间,防止劳动者过度劳动。第三章“劳动报酬”提出企业与工会或新就业形态劳动者代表平等协商制定劳动报酬规则。明确不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者,适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。企业支付在法定节假日工作的新就业形态劳动者劳动报酬应高于正常工作时间劳动报酬以及以货币形式将劳动报酬按时足额支付给新就业形态劳动者本人等。第四章“附则”主要是强调符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者的休息和最低工资标准适用等要符合现行劳动法律法规规定,以及个人依托互联网平台完全自主开展经营活动的,不适用该指引。

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